Der Zahlungsbefehl ist eine Aufforderung, die gegen einen Schuldner gerichtet wird. Dabei ist dem Gläubiger die Unterstützung durch das Betreibungsamt sicher. Dieses hat die Aufgabe, die Ansprüche des Gläubigers zu wahren. Hierbei stellt das Betreibungsbegehren des Gläubigers die rechtliche Grundlage dar.